美國商業、科學和學術界領袖聯盟美國創新工作隊(TFAI)今天發布的一份報告顯示,中國和其他國家采取大膽措施,旨在超越美國成為全球技術領袖,美國的競爭優勢處于危險之中。
這份題為《美國第二:美國科學領導地位面臨越來越大的挑戰》,評估了一系列科學與技術基準,發現美國在這些領域的領先地位逐步下滑。與美國半導體行業協會上個月發布的政策藍圖極其相似,該報告呼吁美國政府加大對科學、技術和人才的投資力度,以克服海外政府的競爭,保持美國在技術領域的全球領導地位。
該報告的關鍵點:
研發:自從1995年以來,美國在全球研發(R&D)中所占份額大幅下降。美國是少數幾個公共部門研發投資占GDP比重自1995年以來下降超過15%的國家之一。
創新:美國研發出版物的全球份額從2003年的27%下降到2016年的18%。同期中國的份額從7%上升到19%,超過了美國。
教育:美國自2000年以來在理工學學士學位授予數量上落后于主要競爭對手,中國在這段時間內的此類學位產出增長了360%以上。
勞動力:中國的研發人員比美國多。2015年,中國研發人員總數估計超過160萬人,而美國為130萬人。
技術:2005年,美國控制了近一半的世界500臺最快的超級計算機。它現在控制的不到四分之一。
為了扭轉劣勢局面,保持美國在半導體和未來技術(如人工智能、量子計算和先進無線網絡)方面的領導地位,政府需要制定大膽的政策。半導體行業協會的政策藍圖要求美國決策者采取以下行動:
聯邦政府對半導體專項研究的投資每年增加三倍,增加到50億美元,對材料科學、計算機科學、工程和應用數學等領域的半導體相關研究的投資每年增加一倍,達到400億美元。
增加符合條件的科學、技術、工程和數學(STEM)畢業生的綠卡數量,并將STEM教育的聯邦資金每年增加50%至15億美元以上,到2029年使美國STEM畢業生數量翻番。
批準消除市場壁壘、保護知識產權和促進公平競爭的自由貿易協議,包括美國-墨西哥-加拿大協議。增加執法和情報機構的資源,以防止并起訴半導體知識產權盜竊。
美國在爭奪未來必勝技術的全球領先地位的競爭中占優勢,但其他國家也在持續進展中。為了保持美國的領先地位,國會和政府應該優先推進加強美國在科學、技術和人才方面領導地位的政策。